村民委员会与村支部委员会的区别

        村委会：是指由村民选举产生的，有一定数量的成员，以一定形式组织起来，行使民主权力的社会组织；《村民委员会组织法》第二条：村民委员会是村民自我管理、自我服务的基层群众性自治组织；第三条：村民委员会成员由民主选举产生，每届任期五年。依法召开村民会议，进行议事协商，实行民主决策、民主监督；第四条：村委会干部由村党组织领导推荐提名，经党员大会或者村民代表会议讨论通过后提名使用。按照党章规定选为村委会主任的应当担任村支部书记；第五条：村委会成员由村民直接选举产生；第六条：村委会对党支部负责并报告工作；第七条：村党支部协助政府开展工作。第八条：村党支部书记和村主任实行一肩挑。

   村党支部委员会：是指以党支部为领导核心的村级组织机构，是村级管理活动的领导者和组织者。《中华人民共和国村民委员会组织法》第五条规定，村党支部委员会领导和支持群众依法办理自己的事情。

   村委员会成员的产生方式有两种：1、由本村选民直接选举产生；2、由村委会委员在选举时差额选举产生，当选人员要在选举时通过投票方式进行差额选举并获得过半数选票且得票数最高者当选。差额选举原则一般适用于候选人名额不相等且得票率差距较小而又未达半数投票者，可以考虑根据得票多少进行等额多选少选或等额不选。被选出的村委会成员可获得与村民同等待遇、参加村民大会、行使民主权利等权力。

  村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生”，就是指由全体有选举权的村民，直接投票选举产生，不需要经过任何其他环节。这就意味着：第一，村民委员会主任、副主任、委员三种职务都必须由村民直接投票选举产生，不得先选举村民委员会委员，然后再由委员自己推选主任和副主任。第二，不得采用户代表选举，更不得采用推选村民代表，然后由村民代表选举村民委员会主任、副主任和委员的做法。
  在以往的村民委员会选举中，选举不民主的情况时有发生，有些地方不经选举而直接指定、任命村民委员会成员；随意撤换村民委员会成员，严重挫伤了村民参加选举的积极性。针对这些情况，这次增加规定：“任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。”这也就是说：村党支部、乡镇党委、人大、政府和其他上级机关都无权任命、指定或委派村民委员会组成人员，更不得随意撤换。凡是采取上述做法的，都是违背法律的，一律无效，应当予以纠正。

   村党支部委员会的产生流程

1.中国共产党村支部委员会由党员大会选举产生。

2.党支部委员会候选人是经党员和户代表民主推荐产生,并报街道党工委审查同意。
3.选举采用差额直接选举无记名投票的方式。选票上的候选人按姓名笔划为序排列。
4.在全体党员和户代表民主推荐的基础上,支部委员由党员差额直接选举产生,选举结果报街道党工委审批。
5.有选举权的到会党员人数必须超过应到党员人数的4/5方可进行选举。党员因下列情况不能参加选举的,报经街道党工委同意,可以不计算在应到会人数之内:(1)患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的;(2)自费出国半年以上的;(3)虽未受到留党察看以上党纪处分,但正在服刑的;(4)年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的;(5)外出学习或工作半年以上,按规定应转走正式组织关系而没有转走的。
6.每张选票所选人数等于或少于应选人数的有效,多于应选人数的无效;收回的选票等于或少于发出的选票选举有效,多于发出的选票,选举无效。
7.候选人得赞成票超过实到人数半数始得当选。如果得票超过半数的候选人多于应选名额,以得票多少为序确定当选人。如果过半数的候选人中,有两人(含两人)以上得票相同不能确定谁当选时,则在票数相同的候选人中重新选举。如果当选人数少于应选名额,对不足名额重新选举。如果重新选举不成功,则不再选举,由街道党工委研究决定处理意见。如果候选人均无过半数者,则由街道党工委研究决定是否重新选举或直接选派机关干部挂职党支部书记。如果选票中既有党员也有非党员,选举的人数符合规定,选票有效,计票时只计党员票。
8.候选人中不允许有直系亲属,若有直系亲属,应只保留1人,其他人要写书面辞呈,主动退出。
9.填写选票时,根据选票的具体要求填写。
10.选举人不能写选票的,可由本人委托他人(本支部党员或工作人员)按选举人意志代写,一个人代写选票不得超过2张。
11.大会选举设监票人2名,计票人、唱票人各1名。由上届支部委员会提名,经党员大会通过。
12.计票结束后,做出计票记录、由监票人、计票人、唱票人签字,并公布得票情况,后由大会主持人宣布当选人名单。